ฐานข้อมูลคดี

Stared

ชื่อคดี

We walk เดินมิตรภาพ: ชุมนุมทางการเมืองฝ่าฝืนคำสั่งหัวหน้า คสช.

ชุมนุม มั่วสุม ก่อความวุ่นวาย ฝ่าฝืนประกาศคสช. 7/2557

ผู้ต้องหา

เลิศศักดิ์ คำคงศักดิ์, อนุสรณ์ อุณโณ, นิมิตร์ เทียนอุดม, สมชาย กระจ่างแสง, แสงศิริ ตรีมรรคา, นุชนารถ แท่นทอง, อุบล อยู่หว้า และจำนงค์ หนูพันธ์

สถานะผู้ต้องหา

สั่งไม่ฟ้อง

ข้อหา / คำสั่ง

ฝ่าฝืนประกาศคสช. 7/2557

เนื้อหาคดีโดยย่อ

19 และ 20 มกราคม 2561 เครือข่าย People Go ได้จัดกิจกรรม “We Walk เดินมิตรภาพ” ที่ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ รังสิต โดยจะให้เวลาหนึ่งเดืิินเดินเท้าไปยังจ.ขอนแก่น แต่ถูกสั่งห้ามการทำกิจกรรมเพราะตำรวจแจ้งว่าอาจเป็นการชุมนุมทางการเมือง

ขณะที่กลุ่มประชาชนจะเดินเท้าออกจากมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ถูกตำรวจกว่า 200 นายตั้งแถวปิดกั้น ห้ามเดินออก และตลอดเส้นทางการเดินยังถูกคุกคามขัดขวางกิจกรรม ต่อมาผู้ร่วมกิจกรรม 8 คนถูกออกหมายเรียกในข้อหา ฝ่าฝืนคำสั่งหัวหน้า คสช. ฉบับที่ 3/2558

ข้อเท็จจริงเบื้องต้น

ภูมิหลังผู้ต้องหา

เลิศศักดิ์ คําคงศักดิ์ ขณะถูกดำเนินคดีเป็นผู้ก่อตั้งและผู้ประสานงานโครงการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะด้านทรัพยากรแร่ กลุ่มนิเวศวัฒนธรรมศึกษา ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนขนาดเล็กที่ทำงานปกป้องสิ่งแวดล้อมจากผลกระทบของการทำเหมืองแร่ในหลายพื้นที่ของประเทศไทย เช่น เหมืองแร่ทองคำ จ.เลย เหมืองแร่ทองคำ จ.พิจิตร เหมืองแร่ถ่านหินลิกไนต์ จ.ลำปาง เลิศศักดิ์ยังเป็นผู้ประสานงานเครือข่ายประชาชนต่อต้านการทำเหมืองแร่แห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นเครือข่ายของชุมชนที่ถูกคุกคามจากเหมืองแร่ 14 แห่ง

ตั้งแต่การรัฐประหารในปี 2557 เลิศศักดิ์เป็นหนึ่งในผู้ที่วิจารณ์รัฐบาลทหารมาตลอด และเคยเป็นหนึ่งในรายชื่อที่ร่วมออกแถลงการณ์แรกๆในชื่อว่า “ไม่ปฏิรูปใต้ท็อปบู๊ท” ซึ่งมีองค์กรพัฒนาเอกชนภาคอีสาน 12 องค์กรร่วมลงนาม นอกจากนี้เลิศศักดิ์ยังเป็นผู้ร่วมร่างแถลงการณ์ ออกบทวิเคราะห์หลายฉบับ และเป็นผู้ที่แสดงความเห็นต่อระบอบการปกครองของทหารที่มีผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมหลายครั้ง เช่น Mining Zone ในร่างกฎหมายแร่มีสภาพบังคับ ไม่ใช่ดุลพินิจ กฎหมายห้ามชุมนุมในรัฐทหาร

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2558 เลิศศักดิ์ได้รับรางวัล “บุคคลแห่งปี” ของมูลนิธิโกมลคีมทอง จากการทำงานของเขา

อนุสรณ์ อุณโณ ขณะถูกดำเนินคดีดำรงตำแหน่งคณบดี คณะสังคมวิทยาและมานุษยวิทยา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ นอกจากการทำงานวิชาการแล้วอนุสรณ์ยังเป็นผู้ประสานงานเครือข่ายนักวิชาการเพื่อสิทธิพลเมือง (คนส.) ที่เคลื่อนไหวแสดงความคิดเห็นต่อประเด็นทางสังคมการเมืองมาอย่างต่อเนื่อง เช่น ออกแถลงการณ์ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้ทุกฝ่ายรณรงค์ประชามติร่างรัฐธรรมนูญได้อย่างเสรี และออกแถลงการณ์ให้ยุติการตรวจค้น จับกุม คุมขังนักศึกษาและเยาวชนจังหวัดชายแดนภาคใต้โดยพลการ

อนุสรณ์จบการศึกษาปริญญาโท และเอก ด้านมานุษยวิทยา จาก University of Washington เคยเป็นนักวิจัยอิสระก่อนเริ่มทำงานประจำที่คณะสังคมวิทยาและมานุษยวิทยา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ในปี 2553 ปัจจุบันดำรงตำแหน่งผู้ช่วยศาสตราจารย์ มีหน้าที่สอนวิชามานุษยวิทยาการเมือง แนวทฤษฎีและวิธีวิทยาทางมานุษยวิทยา การวิจัยทางมานุษยวิทยา ฯลฯ

นิมิตร์ เทียนอุดม ขณะถูกดำเนินคดีเป็นผู้อำนวยการมูลนิธิเข้าถึงเอดส์ (AIDS Access) ทำงานรณรงค์เรื่องสิทธิการเข้าถึงยา และการเข้าถึงบริการสุขภาพที่เท่าเทียมกันของประชาชน นิมิตร์เป็นอดีตตัวแทนภาคประชาชนในคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (บอร์ด สปสช.) หลายสิบปีที่ผ่านมา เขาทำงานต่อสู้เพื่อขับเคลื่อนเรื่องหลักประกันสุขภาพของร่วมกับ “กลุ่มคนรักหลักประกันสุขภาพ”

นิมิตร์จบการศึกษาคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง เมื่อปี 2528 ระหว่างเรียนเขาทำกิจกรรมและงานอาสา ต่อมามูลนิธิโกมล คีมทองชักชวนเขาไปทำหนังสือพิมพ์เพื่อนชาวบ้าน หลังจากนั้นเขาออกมาทำงานในโครงการอาสาสมัครเพื่อสังคม ซึ่งปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็นมูลนิธิอาสาสมัครเพื่อสังคม มีหน้าที่ค้นหาคนรุ่นใหม่ที่ต้องการเรียนรู้ประเด็นทางสังคม มาทำงานอาสาสมัครเป็นเวลา 2 ปี

นิมิตร์ทำงานพัฒนาสังคมด้านเอดส์ที่มูลนิธิเข้าถึงเอดส์ตั้งแต่ก่อตั้งองค์กรในปี 2534 โดยงานหลักคือการแก้ปัญหาความไม่เข้าใจของคนในสังคมต่อปัญหาเอดส์รวมทั้งทำงานในประเด็นสิทธิ คุณภาพชีวิต ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ของผู้ติดเชื้อ/ผู้ป่วยเอดส์ และครอบครัว และเป็นส่วนหนึ่งของขบวนการภาคประชาชนในปี 2545 ที่เข้าชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 50,000 คน เสนอร่างพ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติซึ่งต้นกำเนิดของระบบ 30 บาทรักษาทุกโรค หรือที่ต่อมาเรียกกันว่า ระบบ "บัตรทอง"

สมชาย กระจ่างแสง ทำงานกับมูลนิธิเข้าถึงเอดส์ (AIDS Access) มาประมาณ 15 ปี ตำแหน่งขณะถูกดำเนินคดีเป็นเจ้าหน้าที่งานรณรงค์ สร้างความเข้าใจของสังคมต่อปัญหาเอดส์ ปัญหาเพศศึกษาในเยาวชน เรื่องสิทธิของประชาชนด้านการรักษาพยาบาล เรื่องบำนาญของผู้สูงวัย และทำหน้าที่เป็นวิทยากรจัดกิจกรรมทั้งกับคนทั่วไปและกลุ่มเฉพาะ สมชายยังเป็นตัวแทนของเครือข่ายภาคประชาชนในคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพ สาขาเขตกรุงเทพมหานครด้วย

สมชาย เกิดและเติบโตในกรุงเทพมหานคร เรียนด้านเทคนิคสถาปัตยกรรมศาสตร์ ระหว่างเรียนได้ทำกิจกรรมเป็นอาสาสมัครกับมูลนิธิเพื่อการพัฒนาชุมชนเมือง มีโอกาสทำกิจกรรมกับชุมชนแออัดหลายแห่ง หลังเรียนจบเริ่มทำงานประจำเป็นเจ้าหน้าที่กับมูลนิธิเพื่อการพัฒนาชุมชนเมือง เป็นเวลา 8 ปี การทำงานกับชุมชนแออัดทำให้ต้องเจอปัญหาเรื่องเอดส์เยอะ ได้มีโอกาสเจอกับผู้ติดเชื้อจำนวนมาก ซึ่งขณะนั้นยังไม่มีระบบหลักประกันสุขภาพ ทำให้ผู้ติดเชื้อโดยเฉพาะในครอบครัวที่มีฐานะยากจนทำได้แต่นอนรอวันตาย สมชายจึงสนใจประเด็นเอดส์และเข้ามาทำงานต่อกับมูลนิธิเข้าถึงเอดส์เรื่อยมา

แสงศิริ ตรีมรรคา ขณะถูกดำเนินคดีเป็นเจ้าหน้าที่มูลนิธิเข้าถึงเอดส์ ทำงานกับมูลนิธิมาแล้ว 22 ปี ทำงานสร้างความเข้าใจกับสังคมในเรื่อทัศนคติต่อความป่วยไข้ของผู้ติดเชื้อ การปฏิบัติตัวในการอยู่ร่วมกัน แนวทางการรักษาด้วยยา

แสงศิริในนามมูลนิธิเข้าถึงเอดส์ต้องทำ คือ การผลักดันมาตรการบังคับใช้สิทธิ์ (Compulsory Licensing: CL) เพื่อจะเอายาราคาถูกเข้ามาขายหรือให้องค์การเภสัชกรรมผลิตได้ เพื่อให้ผู้ป่วยสามารถเข้าถึงยาได้ โดยไม่ถือว่าละเมิดสิทธิบัตร รวมไปถึงการเรียกร้องสิทธิขั้นพื้นฐานด้านสุขภาพที่รัฐควรจัดสรรให้ประชาชนโดยเท่าเทียมกัน ให้ระบบสุขภาพในประเทศไทยมีมาตรฐานเดียว ในนาม "กลุ่มคนรักหลักประกันสุขภาพ" เมื่อปี 2542

นุชนารถ แท่นทอง ขณะถูกดำเนินคดีเป็นประธานเครือข่ายสลัมสี่ภาค ทำงานประเด็นที่อยู่อาศัยของคนจนเมืองมาเป็นเวลากว่า 27 ปี เนื่องจากเธอเคยเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการไล่รื้อบ้าน จากเจ้าของที่ดินเดิม

นุชนารถ ทำงานผลักดันในระดับนโยบาย ทำกิจกรรมรณรงค์เกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดินให้มีการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำ หรือการไล่รื้อชุมชน อันเนื่องมาจากโครงการพัฒนาขนาดใหญ่ของรัฐที่เกิดขึ้นเป็นจำนวนมาก เครือข่ายสลัมสี่ภาค เคยออกแถลงการณ์เรียกร้องให้ยุติการดำเนินคดีและปล่อยตัวนักศึกษาที่ถูกคุมขังเนื่องจากทำกิจกรรมรณรงค์ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งบางส่วนเป็นนักศึกษามหาวิทยาลัยรามคำแหง และร่วมทำกิจกรรมเรื่องปัญหาชุมชนเมืองด้วยกันมาก่อน ทำให้เธอและเพื่อนเคยถูกจับไปสถานีตำรวจนครบาลหัวหมากเพื่อสอบปากคำ ต่อมาเครือข่ายสลัมสี่ภาคยังเคยเข้าร่วมในแถลงการณ์ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ

จำนงค์ หนูพันธ์ เริ่มทำงานทางสังคมจากการขับเคลื่อนในประเด็นแรงงานตั้งแต่ปี 2531 เคยมีตำแหน่งเป็นประธานสหภาพแรงงาน ในโรงงานแห่งหนึ่ง จนกระทั่งปี 2541 จำนงค์ผันตัวมาทำเรื่องที่อยู่อาศัย โดยจุดเริ่มต้นมาจากการที่มีภรรยาเป็นคนในพื้นที่ชุมชนที่ถูกไล่รื้อ ต่อมาจึงได้หันมาเคลือนไหวเชิงนโยบายกับภาครัฐ ในนามเครือข่ายสลัม 4 ภาค จำนงค์เคยดำรงตำแหน่งเป็นอดีตประธานเครือข่ายสลัมสี่ภาค 2 สมัย

จำนงค์เคยทำงานผลักดันเชิงนโยบายกับภาครัฐจนได้มาซึ่งโครงการบ้านมั่นคง ซึ่งเป็นส่วนในการสร้างกลไกการเข้าถึงที่อยู่อาศัยของคนจนเมือง และคนจนในชนบท

อุบล อยู่หว้า ขณะถูกดำเนินคดีเป็นเกษตรกรเต็มตัวอยู่ร่วมในเครือข่ายเกษตรกรรมทางเลือก ก่อนหน้านี้เคยทำงานพัฒนาอยู่ในหลายเครือข่าย เริ่มต้นตั้งแต่ปี 2529 อุบลเข้ามาสู่โครงการพัฒนาทุ่งกุลาร้องไห้ ไทย-ออสเตรเลีย ซึ่งต่อมาในปี 2530 ก็ได้ไปทำงานอยู่ที่โครงการนานาชาติเพื่อการพัฒนา ที่จังหวัดมหาสารคาม จนกระทั่งได้มาเริ่มทำงานกับสมาคมเทคโนโลยีที่เหมาะสม (ATA) ในปี พ.ศ.2536 และได้เข้ามาร่วมทำโครงการกับสนั่น ชูสกุล ในโครงการทามมูน ซึ่งเป็นการทำงานในประเด็นเรื่องสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับป่าน้ำซับซึมต่างๆ ในภาคอีสาน จนกระทั่งใน ปี 2537 ก็ได้มาเริ่มทำงานกับเครือข่ายเกษตรกรรมทางเลือก อย่างจริงจัง

เครือข่ายเกษตรกรรมทางเลือก ก่อตั้งขึ้นเพื่อทำงานกับเกษตรกรให้มีแนวทางการเพาะปลูกที่สวนกระแสนโยบายพัฒนาการเกษตรของรัฐ ที่มุ่งให้ทำเกษตรเพื่อให้ได้ผลผลิตมากที่สุดเพื่อการค้า เน้นปลูกพืชเชิงเดี่ยว ใช้สารเคมีทั้งปุ๋ยเร่งผลผลิต และยาฆ่าแมลง จนทำให้ดินเสีย เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและต่อสุขภาพของเกษตรกร แต่เครือข่ายเกษตรกรรมทางเลือกเชื่อในการปลูกพืชแบบผสมผสาน ใช้ระบบอินทรีย์ธรรมชาติมากกว่าสารเคมี และผลผลิตที่ได้ต้องเพียงพอต่อการบริโภค เพียงพอต่อการดำรงชีพของเกษตรกรก่อนนำออกขาย ไม่เน้นการลงทุนซื้อเมล็ดพันธุ์หรือสารเคมีจากบริษัทยักษ์ใหญ่ที่จะทำให้เกษตรกรเป็นหนี้สิน

ผู้กล่าวหา / โจทก์

พ.ท.ภูษิต คล้ายหิรัญ ผู้บังคับกองพันทหารปืนใหญ่ต่อสู้อากาศยานที่ 4 กรมทหารปืนใหญ่ต่อสู้อากาศยานที่2

ข้อกล่าวหา

ชุมนุม มั่วสุม ก่อความวุ่นวาย, อื่นๆ (ชุมนุมทางการเมืองเกิน 5 คน)

รูปแบบการจำกัดเสรีภาพ

การดำเนินคดี, การคุกคามโดยตำรวจ/ทหาร, มีหมายเรียก
ประเภทสื่อ

การชุมนุมสาธารณะ
จังหวัด

ปทุมธานี

รายละเอียดการกระทำตามข้อกล่าวหา

ในบันทึกการแจ้งข้อกล่าวหาของตำรวจ ระบุถึงเหตุการณ์เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2561 ทางผู้จัดกิจกรรมเดินมิตรภาพ ได้ทำหนังสือแจ้งการชุมนุมต่อผู้กำกับสภ.คลองหลวง ต่อมาในวันที่ 19 มกราคม 2561 ทางเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคง ฝ่ายทหาร และตำรวจสืบสวนสภ.คลองหลวง ได้ร่วมกันตรวจสอบและติดตามพฤติการณ์ของการชุมนุม พบว่า 1) มีการจำหน่ายเสื้อยืดมีข้อความสื่อความหมายเกี่ยวข้องในทางการเมือง โดยเสื้อสกรีนข้อความว่า “ช่วยกันคนละชื่อ ปลดอาวุธ คสช.” พร้อมกับมีการตั้งโต๊ะและเชิญชวนผู้มาร่วมกิจกรรมให้ช่วยกันซื้อเสื้อ 2) มีการชักชวนประชาชนทั่วไปให้ร่วมกันลงลายมือชื่อยกเลิกกฎหมาย โดยมีการตั้งโต๊ะลงชื่อ ปรากฏมีกระดาษข้อความ “ร่วมลงชื่อเสนอกฎหมายยกเลิกประกาศ/คำสั่ง คสช.” ติดอยู่ที่โต๊ะ โดยมีบุคคลพูดเชิญชวนให้ร่วมลงชื่อ

เจ้าหน้าที่กล่าวหาว่าการกระทำในลักษณะดังกล่าวไม่ใช่การชุมนุม ตามพ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.2558 ที่อยู่ในอำนาจของผู้กำกับสภ.คลองหลวง แต่มีลักษณะเป็นการมั่วสุม หรือชุมนุมทางการเมือง ตามคำสั่งหัวหน้าคสช.ที่ 3/2558

เจ้าหน้าที่ยังกล่าวหาอีกว่า เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2561 ตั้งแต่เวลา 8.00-17.00 เศษ ผู้ต้องหาทั้งแปดคน ร่วมกับผู้เข้าร่วมชุมนุมอีกประมาณ 150 คน มั่วสุมจัดการชุมนุมปราศรัยบิดเบือนโจมตีการทำงานของรัฐบาล โดยมีการผลัดกันปราศรัยและแบ่งหน้าที่กันทำ โดยระบุถึงบทบาทของผู้ต้องหาแต่ละคนในการจัดการชุมนุม และเห็นว่าทั้งหมดเป็นการมั่วสุมจัดการชุมนุมปราศรัยบิดเบือนโจมตีการทำงานของรัฐบาล ซึ่งการปราศรัยของผู้ต้องหาทั้งหมดนี้มีประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเมือง เช่น มีการพูดโจมตีรัฐบาลให้เสียหายถึงเรื่องที่ดินทำกิน ใช้อำนาจรัฐเอื้อประโยชน์แก่นายทุน

พฤติการณ์การจับกุม

31 มกราคม 2561 ผู้ต้องหาทั้ง 8 คน เดินทางไปรายงานตัวที่สถานีตำรวจภูธรคลองหลวง จ.ปทุมธานี ตามที่ได้รับหมายเรียก หลังแจ้งข้อกล่าวหาแล้วตำรวจปล่อยตัวทุกคนโดยไม่มีการคุมขัง จึงไม่มีการจับกุม ควบคุมตัว ในคดีนี้

ความเคลื่อนไหวคดี

20 มกราคม 2561

ศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน รายงานว่า เวลาประมาณ 7.00 น. ผู้เข้าร่วมกิจกรรม “We Walk เดินมิตรภาพ” ได้เริ่มรวมตัวที่วิทยาลัยพัฒนศาสตร์ป๋วย อึ๊งภากรณ์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์รังสิต โดยมีเจ้าหน้าที่นอกเครื่องแบบคอยติดตามถ่ายภาพและวิดีโออย่างใกล้ชิด อีกทั้งภายนอกมหาวิทยาลัยยังมีรายงานว่ามีเจ้าหน้าที่ตำรวจในเครื่องแบบอีกกว่า 100 นาย ตั้งแถวจัดเตรียมกำลัง และมีการตั้งด่านตรวจบริเวณถนนพหลโยธินหน้ามหาวิทยาลัยอีกด้วย

จากนั้น เวลา 8.10 น. ประชาชนจากเครือข่ายต่างๆ กว่า 100 คน ได้เริ่มตั้งขบวน โดยมีกระแสข่าวว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจไม่อนุญาตให้ทำกิจกรรมการเดิน เวลาประมาณ 8.30 น. มีรายงานว่า เจ้าหน้าที่ตำรวจได้กักตัว อนุสรณ์ อุณโณ ตัวแทนจากเครือข่ายนักวิชาการเพื่อสิทธิพลเมือง (คนส.) ไว้ด้านนอกไม่ให้เข้าไปภายในจุดที่มีการตั้งขบวนราว 10 นาทีด้วย โดยระบุด้วยว่า กิจกรรมที่กำลังจะไปร่วมจะเป็นการฝ่าฝืนคำสั่งหัวหน้าคสช.ที่ 3/2558 ก่อนเจ้าหน้าที่จะยอมให้เข้ามาร่วมอ่านแถลงการณ์ในกิจกรรม

ต่อมาเวลา 9.00 น. ตัวแทนประชาชนเครือข่ายต่างๆ ได้ร่วมกันอ่าน “คำประกาศ People Go เดิน…มิตรภาพ 2561” ก่อนจะเริ่มออกเดิน จนเวลา 9.30 น. ขบวนได้เดินมาถึงประตูทางออกจากมหาวิทยาลัยด้านถนนพหลโยธิน พบเจ้าหน้าที่ตำรวจมากกว่า 200 นาย ตั้งรั้วกั้นและตั้งแถวเป็นจุดสกัดไม่ให้ขบวนสามารถเดินออกไปจากมหาวิทยาลัยได้ โดยเจ้าหน้าที่ตำรวจประกาศผ่านเครื่องขยายเสียง ระบุให้ผู้ทำกิจกรรมทำการเจรจากับผู้บังคับบัญชาก่อน ทั้งระบุด้วยว่ากิจกรรม “We Walk เดินมิตรภาพ” เป็นการฝ่าฝืนคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 3/2558 เรื่องการชุมนุมทางการเมือง ขอให้อย่ามีการชุมนุมออกนอกสถานศึกษาหรือนอกพื้นที่ เพราะบ้านเมืองกำลังดำเนินไปได้ดี

เวลา 9.40 น. พ.ต.ท.สุรพงษ์ ถนอมมิตร ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดปทุมธานี เป็นผู้เข้าเจรจากับผู้จัดกิจกรรม โดยอ้างถึงความปลอดภัยของผู้ชุมนุม เกรงว่าจะมีมือที่สาม หรือมีการเอากิจกรรมไปเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ โดยอยากให้รอพูดคุยเจรจากับ “ฝ่ายความมั่นคง” หรือเจ้าหน้าที่ทหารก่อน

จากนั้นทางขบวน “We Walk เดินมิตรภาพ” ได้หยุดนั่งรอการเจรจาบริเวณทางเท้าด้านหน้ามหาวิทยาลัย โดยมีตัวแทนเครือข่ายประชาชนในประเด็นต่างๆ ผลัดกันขึ้นกล่าวปราศรัยสลับกับการร้องเพลง ขณะเจ้าหน้าที่ตำรวจก็ยังคงตั้งแถวปิดทางเข้าออกของมหาวิทยาลัยเอาไว้ พร้อมกับมีการแจกน้ำ และเปิดเพลงคืนความสุขให้กับผู้ร่วมเดินขบวนฟังด้วย

จนถึงเวลา 13.30 น. กลุ่มผู้ร่วมกิจกรรม “We Walk เดินมิตรภาพ” ยังคงนั่งปักรออยู่บริเวณทางเท้า โดยยืนยันว่าจะปักหลักอยู่จนกว่าจะเจ้าหน้าที่จะอนุญาตให้เดิน ขณะที่ยังไม่มีเจ้าหน้าที่ทหารฝ่ายความมั่นคงเข้ามาเจรจาแต่อย่างใด

ทางฝั่งเจ้าหน้าที่ตำรวจมีการระดมกำลังเพิ่มเติมจากตำรวจภูธรจังหวัดอยุธยาเพิ่มอีกประมาณ 100 นาย และเพิ่มรั้วกั้นล้อมรอบทางเข้าออกเป็นสองชั้น รวมทั้งนำเต้นท์มากางด้านข้างด้วย

จนเวลาประมาณ 16.00 น. ทางผู้ปราศรัยที่อยู่ด้านหน้ามหาวิทยาลัย ได้ประกาศให้ทราบว่าตอนนี้ได้มีตัวแทนผู้ทำกิจกรรมได้เริ่มออกเดินไปจากด้านหน้ามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์รังสิตแล้ว โดยแบ่งเป็นกลุ่ม กลุ่มละจำนวน 4 คน ทั้งหมด 3 กลุ่ม รวมผู้เดินจำนวน 12 คน รวมทั้งมีรายงานว่ามีเจ้าหน้าที่นอกเครื่องแบบขับรถกระบะและรถจักรยานยนต์ติดตามไปพร้อมทั้งถ่ายรูปผู้เดินเป็นระยะด้วย แต่ยังไม่ได้มีการจับกุมหรือห้ามทำกิจกรรมแต่อย่างใด

ตามกำหนดการที่วางไว้ ในคืนนั้นขบวนเดินจะเข้าพักค้างคืนที่วัดลาดทราย จ.พระนครศรีอยุธยา แต่มีเจ้าหน้าที่ทหารและตำรวจเข้าไปพูดคุยกับพระที่วัดก่อนเพื่อสร้างความกดดัน แต่หลังจากทีมจัดงานได้พูดคุยกับเจ้าอาวาส เจ้าอาวาสก็อนุญาตให้เข้าพักค้างคืนได้

21 มกราคม 2561

ช่วงเวลา 04.00 น. มีบุคคลไม่ทราบชื่อ ไม่ทราบสังกัด เข้าไปที่วัดลาดทรายขณะที่ผู้เข้าร่วมการเดินหลับพักผ่อนอยู่ และตะโกนถามหาแกนนำ เพื่อขอพูดคุย แต่ไม่มีใครตอบรับ

ช่วงเช้าประมาณ 06.00 น. มีตำรวจชุดควบคุมฝูงชนกว่า 200 นาย เข้าไปที่วัดลาดทราย และตั้งขบวนตรวจค้นรถทุกคันที่จะออกจากวัด พร้อมถ่ายรูปใบหน้า ทะเบียนรถและบัตรประชาชนทุกคน แต่รถคันสุดท้ายซึ่งเป็นรถเสบียงบรรทุดสัมภาระจำนวนมาก ถูกกักไว้และตรวจค้นโดยละเอียด โดยมีพล.ต.ต.สมหมาย ประสิทธิ์ ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เป็นผู้นำการตรวจค้น ซึ่งใช้เวลานานเพราะตำรวจให้คนที่มากับรถขนของทุกอย่างลงและเปิดกล่องทุกใบเอง

จากนั้น เจ้าหน้าที่ให้รถคันดังกล่าวขับไปยังที่ทำการอบต.ลำไทร ซึ่งอยู่ติดกับวัด และควบคุมตัวทีมสวัสดิการ 4 คน ที่มากับรถ ได้แก่ วศินี บุญที, นิติกร ค้ำชู, อาคม ศรีบุตตะ และ "นนท์" (นามสมมติ) แจ้งว่าเพื่อสอบปากคำเกี่ยวกับอุปกรณ์ต่างๆ ที่อยู่ในรถ ซึ่งเป็นการตรวจค้นและจับกุมโดยอำนาจทหาร ไม่ต้องมีหมายศาล โดยทนายความที่ติดตามไปขอเข้าฟังการสอบสวนถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าไปยังตัวที่ทำการอบต. โดยอ้างว่า เป็นการสอบปากคำในฐานะพยาน ไม่ใช่การจับกุมตัวในฐานะผู้ต้องหาจึงยังไม่มีสิทธิพบทนายความ

22 มกราคม 2561

นิมิตร์ เทียนอุดมตัวแทนเครือข่าย People Go พร้อมทั้งสุรชัย ตรงงาม ทนายความ ยื่นคำฟ้องต่อศาลปกครอง ขอให้เจ้าหน้าที่หยุดการคุกคามการใช้เสรีภาพในการชุมนุม และขอให้ศาลสั่งคุ้มครองชั่วคราว และขอให้ศาลปกครองไต่สวนฉุกเฉินเพื่อมีคำสั่งให้ตำรวจที่เกี่ยวข้องยุติการคุกคามขัดขวางการชุมนุม โดยภายหลัง ศาลปกครองได้ยกคำร้องขอไต่สวนฉุกเฉินของกลุ่ม People Go โดยให้เหตุผลว่ามีหลักฐานไม่เพียงพอและต้องฟังข้อเท็จจริงจากฝ่ายตำรวจซึ่งเป็นผู้ถูกฟ้องด้วย

23 มกราคม 2561

บีบีซีไทย รายงานว่า พ.ท.ภูษิต คล้ายหิรัญ ผู้บังคับกองพันทหารปืนใหญ่ต่อสู้อากาศยานที่ 4 ได้รับมอบหมายจากผู้บังคับบัญชา ให้แจ้งความร้องทุกข์ดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดฝ่าฝืนคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 3/2558 ข้อ 12 เรื่องการชุมนุมทางการเมืองตั้งแต่ห้าคนขึ้นไป ต่อแกนนำเครือข่ายภาคประชาชนที่ใช้ชื่อว่า People Go network ซึ่งจัดกิจกรรม We walk เดินมิตรภาพ จำนวน 8 คน ประกอบด้วยเลิศศักดิ์ คำคงศักดิ์, อนุสรณ์ อุณโณ, นิมิตร์ เทียนอุดม, สมชาย กระจ่างแสง, แสงศิริ ตรีมรรคา, นุชนารถ แท่นทอง, อุบล อยู่หว้า และนายจำนงค์ หนูพันธ์

26 มกราคม 2560

ศาลปกครองกลางนัดไต่สวนคำร้องขอบรรเทาทุกข์ชั่วคราว เพื่อกำหนดมาตรการคุ้มครองกิจกรรม “We Walk เดิน...มิตรภาพ” โดยตำรวจที่เป็นตัวแทนผู้ถูกฟ้องคดีทุกนาย ชี้แจงต่อศาลไปในทางเดียวกันว่า การชุมนุมของเครือข่าย People GO ไม่ปรากฎว่ามีการกระทำที่ไม่สงบเรียบร้อยหรือมีอาวุธในระหว่างการชุมนุม และไม่กระทบต่อประชาชนทั่วไป ซึ่งไม่เป็นความผิดตาม พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ 2558 แต่การชุมนุมอาจเข้าข่ายผิดคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 3/2558 ข้อ 12 ที่ห้ามมั่วสุมชุมนุมทางการเมือง 5 คนขึ้นไป เพราะวันที่ 19 มกราคม 2561 ที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ฯ มีการจัดกิจกรรมเข้าชื่อเสนอกฎหมาย และขายเสื้อซึ่งมีสัญลักษณ์ต่อต้าน คสช. ซึ่งตลอดเวลาได้ปรึกษากับเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคง และฝ่ายทหาร อยู่ตลอด

อ่านรายละเอียดการไต่สวนที่ศาลปกครอง คลิกที่นี่

27 มกราคม 2561

เวลาประมาณ 1.30 น. เข้าสู่เช้าวันที่ 27 มกราคม 2561 ศาลปกครองส่งคำสั่งทางโทรสารให้คู่ความทราบ สั่งให้ตำรวจที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ทำหน้าที่ตามพ.ร.บ.ชุมนุมฯ ดูแลความสะดวกการทำกิจกรรม “We Walk เดินมิตรภาพ” ไม่ให้ปิดกั้น ขัดขวาง เท่าที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย

อ่านสรุปคำสั่งของศาลปกครองได้ที่

ดูคำสั่งศาลปกครองฉบับเต็มได้ที่

31 มกราคม 2561

ตำรวจจากสถานีตำรวจภูธรคลองหลวงนัดให้ผู้ต้องหาแปดคน ที่เข้าร่วมกิจกรรม we walk เดินมิตรภาพ มารับทราบข้อกล่าวหาฐานชุมนุมทางการเมืองเกินห้าคน ขัดต่อคำสั่งหัวหน้า คสช. 3/2558 ข้อ 12

ช่วงเวลาประมาณ 11:00 น. เครือข่ายนักวิชาการเพื่อสิทธิพลเมืองและประชาชนจำนวนประมาณ 30 คนทำกิจกรรมเดินเท้าจากวิทยาลัยพัฒนศาสตร์ป๋วย อึ้งภากรณ์ เป็นระยะทางประมาณ 4 กิโลเมตรมายังสถานีตำรวจภูธรคลองหลวง เพื่อให้กำลังใจผู้ถูกกล่าวหา โดยตลอดเส้นทางเดินมาตำรวจนอกเครื่องแบบติดตามถ่ายภาพ และบางคนก็ร่วมเดินด้วยรวมแล้วมากกว่า 20 คน ขณะที่ตำรวจในเครื่องแบบพร้อมรถตำรวจคอยอำนวยความสะดวกเรื่องการจราจรอยู่ตลอดทาง

บริเวณหน้า สภ.คลองหลวง มีประชาชนกว่า 300 คนมารอให้กำลังใจผู้ต้องหาที่มารายงานตัวในวันนี้ ผูู้ต้องหาทั้งแปดคนเข้าไปรับทราบข้อกล่าวหาในเวลาประมาณ 13.00 น. กระทั่งได้รับการแจ้งข้อกล่าวหาอย่างเป็นทางการและพิมพ์ลายนิ้วมือเสร็จแล้ว ผู้ต้องหาทั้งแปดคนแจ้งต่อเจ้าหน้าที่ว่าจะยังไม่ให้การในวันนี้และขอนำส่งคำให้การเป็นหนังสือภายหลัง หลังเสร็จกระบวนการรับทราบข้อกล่าวหา ทั้งแปดคนได้รับการปล่อยตัวให้กลับบ้านโดยไม่ต้องยื่นประกันตัว โดยพนักงานสอบสวนนัดให้มาพบอีกครั้งในวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2561 เพื่อนำส่งตัวให้กับพนักงานอัยการต่อไป

26 กุมภาพันธ์ 2561

พนักงานสอบสวนแจ้งกับผู้ต้องหาและทนายความว่า ให้เดินทางไปพบกันที่สำนักงานอัยการจังหวัดธัญบุรีในเวลา 13.00 ผู้ต้องหาทั้งแปดคน เดินทางไปถึงพร้อมด้วยทนายความและผู้ที่มาให้กำลังใจประมาณ 100 คน 13.00 โดยมีตัวแทนจากสถานทูตสหภาพยุโรป แคนาดา สวีเดน เนเธอร์แลนด์ และเดนมาร์ก มาสังเกตการณ์ด้วย

เมื่อผู้ต้องหาทั้งแปดคนเดินเข้าไปรายงานตัวในสำนักงานอัยการ เจ้าหน้าที่เอาเอกสารมาให้ลงชื่อ และแจ้งว่า ให้กลับบ้านได้ เนื่องจากอัยการเพิ่งได้รับสำนวนการสอบสวนจากตำรวจในวันนี้ จึงยังไม่ได้พิจารณาว่าจะสั่งฟ้องหรือไม่ และนัดให้มาฟังคำสั่งว่าจะฟ้องคดีหรือไม่อีกครั้งวันที่ 2 มีนาคม 2561

ผู้ต้องหาพยายามสอบถามเจ้าหน้าที่ว่า ขอเลื่อนมาวันหลังได้หรือไม่ เพราะเป็นการนัดกระชั้นชิดหลายคนไม่สะดวก และบางคนต้องเดินทางไกลมาจากต่างจังหวัด เพิ่งจะมาถึงวันนี้และอีกไม่กี่วันก็ต้องมาอีกครั้งหากจะขอมอบอำนาจให้ตัวแทนมาฟังคำสั่งแทนได้หรือไม่ แต่เจ้าหน้าที่ตอบว่า ไม่ได้ ผู้ต้องหาทุกคนต้องมาเอง

พนักงานอัยการที่เป็นผู้รับเรื่องจึงเดินมาชี้แจงเอง โดยบอกกับทุกคนว่า วันนี้เพิ่งได้รับสำนวนจากตำรวจ ทราบว่าตำรวจสั่งฟ้องแล้ว แต่ทางอัยการยังไม่มีเวลาดูอย่างละเอียด ส่วนตามที่นัดวันที่ 2 มีนาคม 2561 นั้น ขอให้ทุกคนมาตามนัดก่อน ซึ่งก็ยังไม่แน่ว่า ในวันดังกล่าวจะสั่งฟ้องได้หรือไม่ หากยังพิจารณาไม่เสร็จก็จะแจ้งว่า จะเลื่อนไปอีกครั้ง ซึ่งหากต้องเลื่อนอีกจะอนุญาตให้มอบอำนาจให้ตัวแทนมาฟังแทนได้

2 มีนาคม 2561

ผู้ต้องหาทั้งแปดคนเดินทางมารายงานตัวที่สำนักงานอัยการจังหวัดธัญบุรี เจ้าหน้าที่แจ้งว่า เลื่อนฟังคำสั่งว่าจะฟ้องคดีหรือไม่ ไปเป็นวันที่ 29 มีนาคม 2561

29 มีนาคม 2561

ผู้ต้องหาทั้งแปดคนเดินทางมารายงานตัวที่สำนักงานอัยการจังหวัดธัญบุรี เจ้าหน้าที่แจ้งว่า เลื่อนฟังคำสั่งว่าจะฟ้องคดีหรือไม่ ไปเป็นวันที่ 1 พฤษภาคม 2561

1 พฤษภาคม 2561

ผู้ต้องหาทั้งแปดคนเดินทางมารายงานตัวที่สำนักงานอัยการจังหวัดธัญบุรี เจ้าหน้าที่แจ้งว่า เลื่อนฟังคำสั่งว่าจะฟ้องคดีหรือไม่ ไปเป็นวันที่ 5 มิถุนายน 2561 โดยในวันนี้ผู้ต้องหาทั้งแปดคนและเครือข่าย People Go Network ใช้พื้นที่บริเวณสำนักงานอัยการ ทำกิจกรรมพูดคุยกันต่อและแถลงจุดยืนไม่รับยุทธศาสตร์ชาติ ของ คสช.

5 มิถุนายน 2561

แปดผู้ต้องหาจากการจัดกิจกรรม "We walk เดินมิตรภาพ" เดินทางมารายงานตัวต่ออัยการสำนักงานอัยการจังหวัดธัญบุรีตามนัดหมายของอัยการ ซึ่งครั้งนี้ถือเป็นครั้งที่ 4

ในครั้งนี้มีผู้ต้องหามารายงานตัวเพียง 5 คน เนื่องจากผู้ต้องหาอีก 3 คนติดภารกิจ เข้าร่วมกิจกรรมเรียกร้องให้แบนการใช้สารเคมีอันตราย จัดขึ้นโดยเครือข่ายสนับสนุนการแบนสารพิษอันตรายร้ายแรง 369 องค์กร และได้มอบอำนาจให้ทนายมารายงานตัวแทน

เจ้าหน้าที่แจ้งว่า การฟังคำสั่งต้องเลื่อนออกไปเพราะสำนวนยังไม่แล้วเสร็จ และมีการนัดหมายให้มาฟังคำสั่งเป็นครั้งที่ 5 ในวันที่ 3 กรกฎาคม 2561 เวลา 10.30 น.

7 สิงหาคม 2561

ผู้ต้องหาทั้งแปดคนมอบอำนาจให้ทนายความไปฟังคำสั่งอัยการแทน และนัดกันทำกิจกรรมเดินเท้าพร้อมกับประชาชนอีกกว่า 100 คน จากหน้าประตูทางเข้าศูนย์ราชการ ถ.แจ้งวัฒนะ เพื่อไปยื่นหนังสือต่อผู้ตรวจการแผ่นดินให้ส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความว่า คำสั่งหัวหน้า คสช. ฉบับที่ 3/2558 นั้นขัดต่อสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานและขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ต่อมาทนายความได้แจ้งคำสั่งของอัยการจังหวัดธัญบุรีเจ้าของสำนวนและอธิบดีอัยการซึ่งมีความเห็นตรงกันสั่งไม่ฟ้องคดี และตำรวจภูธรภาค 1 ก็เห็นตรงกันด้วยว่าจะไม่ฟ้องคดี คดีนี้จึงถือเป็นสิ้นสุด

โดยคำสั่งไม่ฟ้องคดีของอัยการระบุเหตุผลว่า การชุมนุมของผู้ต้องหาทั้งแปดในคดีนี้ เป็นการชุมนุมโดยสงบปราศจากอาวุธ มิได้กระทบความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยสาธารณะ หรือความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน ซึ่งได้รับความคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ 2560 อีกทั้งผู้ต้องหาที่ 1 ได้แจ้งการชุมนุมและวัตถุประสงค์ของการชุมนุมต่อผู้มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายแล้ว โดยการชุมนุมไม่ได้มีกิจกรรมเกี่ยวกับการเมืองแต่อย่างใด การกระทำของผู้ต้องหาทั้งแปดจึงยังไม่เป็นความผิดตามข้อกล่าวหา

14 สิงหาคม 2561

หลังได้รับทราบคำสั่งไม่ฟ้องคดีแล้ว กลุ่มผู้จัดกิจกรรม We Walk เดินมิตรภาพ ร่วมกันออกแถลงการณ์ แสดงจุดยืนว่า คำสั่งไม่ฟ้องคดีครั้งนี้เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ถือเป็นความกล้าหาญของบุคลากรในกระบวนการยุติธรรม และเป็นนิมิตหมายที่ดีต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชน

ขณะเดียวกันแถลงการณ์นี้ยังเห็นว่า การชุมนุมโดยสงบปราศจากอาวุธ เป็นเสรีภาพขั้นพื้นฐานที่ประชาชนทุกคนมีติดตัวอยู่แล้ว และประชาชนสามารถใช้เสรีภาพนี้ได้ตราบที่ไม่ละเมิดสิทธิของบุคคลอื่นจนเกินสมควร ไม่ว่าการชุมนุมนั้นจะมีข้อเรียกร้องทางการเมืองหรือไม่ก็ตาม

และหวังว่า การต่อสู้กับการใช้อำนาจอย่างไม่ถูกต้องชอบธรรมและการจำกัดสิทธิเสรีภาพของบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมจะมีความกล้าหาญยิ่งๆ ขึ้นไปได้อีก และมีคำสั่งไม่ฟ้องคดีผู้ต้องหาที่ใช้เสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบปราศจากอาวุธในกรณีอื่นๆ ซึ่งถูกดำเนินคดีตามคำสั่งหัวหน้า คสช. ด้วย

28 กันยายน 2561

ศาลปกครองนัดฟังคำพิพากษา กรณีที่เครือข่าย People Go ยื่นฟ้องสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) ให้ชดใช้ค่าเสียหายต่อการละเมิดเสรีภาพการขุมนุมตามรัฐธรรมนูญ จำนวนเงิน 100,000 บาท

คดีนี้ศาลปกครองพิจารณาใน 2 ประเด็น

ประเด็นที่ 1 ตำรวจโต้แย้งว่า การฟ้องร้องของเครือข่าย People Go ไม่อยู่ในอำนาจการพิจารณาคดีของศาลปกครอง เพราะการปฏิบัติหน้าที่ของตำรวจในการควบคุมการชุมนุมได้รับการคุ้มครองจากคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 3/2558 ประเด็นนี้ศาลเห็นว่า ในช่วงระหว่างการชุมนุมไม่ปรากฎข้อเท็จจริงว่ามีเจ้าหน้าที่ทหารซึ่งต้องได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้า คสช. ตามคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 3/2558 ได้อาศัยคำสั่งดังกล่าวในการห้ามชุมนุม ดังนั้นข้อกล่าวอ้างของตำรวขจึงไม่อาจรับฟังได้ และเจ้าหน้าตำรวจต้องดูแลอำนวยความสะดวกต่อผู้ชุมนุม ตามหน้าที่ใน พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.2558

ประเด็นที่ 2 ในระหว่างการชุมนุมตำรวจละเมิดสิทธิการชุมนุมของเครือข่าย People Go หรือไม่ ในประเด็นนี้ศาลวินิจฉัยว่า ผู้ชุมนุมมีสิทธิชุมนุมตาม พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.2558 ขณะที่เจ้าหน้าตำรวจก็มีหน้าที่ในการอำนวยความสะดวก และรักษาความปลอดภัย ในคดีนี้ผู้ชุมนุมกล่าวหาตำรวจว่า ปิดกั้นการชุมนุม โดยการเดินติดตามถ่ายรูป ตรวจค้นรถเสบียงของผู้ชุมนุม รวมทั้งถูกขัดขวางผู้ชุมนุมได้พักอาศัยในวัดที่ได้ติดต่อไว้ตลอดระยะเวลาการชุมนุม

ศาลเห็นว่า ตลอดระยะเวลาการชุมนุมปรากฎว่าเครือข่าย People Go ชุมนุมโดยสงบปราศจากอาวุธ ขณะที่เจ้าหน้าที่ตำรวจก็ดำเนินการโดยชอบด้วยกฎหมาย ไม่ได้เป็นการละเมิดสิทธิของผู้ชุมนุม จึงพิพากษายกฟ้อง

(ดูคำพิพากษาศาลปกครองฉบับเต็มได้ตามเอกสารแนบ)

เอกสารแนบ

คำพิพากษาศาลปกครอง ฉบับวันที่ 28 กันยายน 2561

Skip to Top

ฐานข้อมูลคดี

เนื้อหาคดีโดยย่อ

Primary links